FDA的減少煙草相關疾病的雄心勃勃的計劃
2017年7月下旬，FDA發布了一個規範煙草和尼古丁產品的計劃。 根據FDA的說法，該計劃“將成為多年路線圖，以更好地保護兒童並顯著減少與煙草有關的疾病和死亡。”
這一計劃的一部分是將捲煙中的尼古丁濃度降低到非致癮水平。
降低香煙中的尼古丁含量
美國食品及藥物管理局的目光瞄準了尼古丁成癮問題。
根據FDA專員Scott Gottlieb醫師的說法：
因為尼古丁是成癮問題和解決問題的核心，所以解決可燃捲菸中尼古丁成癮的水平必須成為FDA處理威脅美國家庭的破壞性毒癮危機的戰略的一部分。 我們對尼古丁的做法必須伴隨著新監管產品的規則和標準的堅實基礎。 為了獲得成功，所有這些步驟必須一致進行，而不是孤立地進行。
從本質上講，FDA正試圖將人們從香煙等可燃煙草產品中轉移出來，轉而使用像電子香煙這樣的非可燃替代品。 雖然尼古丁是上癮的，但香煙煙霧充滿了導致肺癌，心髒病，COPD等疾病的顆粒。 微積分是通過降低香煙中的尼古丁含量，那些依賴尼古丁的人不會想再吸煙，而是使用電子香煙。
事實上，FDA可能需要幾年的時間才能真正降低捲菸中的尼古丁濃度。 可以預見的是，這一舉措將受到強大煙草大廳的強烈抵制。 美國食品及藥物管理局最終淘汰捲菸將成為對陷入困境的煙草製造商的重大打擊。
FDA計劃的另一部分是為“新監管產品的規則和標準”奠定基礎。為此，它要么延遲三到四年對電子香煙，雪茄，小雪茄和水煙進行管制（即， 水管）。 原本，如果不是由特朗普政府拖延，FDA應該已經開始管理這些產品。
這種推遲電子煙，雪茄，小雪茄和水煙管的舉動令許多公共衛生專家沮喪不已。 這些產品是為了吸引孩子們，進入兒童友好的口味，如薄荷和蘋果，以及兒童友好的包裝。 許多未成年的新用戶購買煙草和尼古丁產品。
其他公共衛生專家對FDA將其電子煙和捲菸政策聯繫在一起感到非常興奮，並正在實施“家庭吸煙預防和煙草控制法案”或“煙草控制法案”，該法案授予FDA管理煙草產品的權力。 具體而言，法律認定“尼古丁是一種令人上癮的藥物”，並授權FDA“有權管理煙草製品中焦油，尼古丁和其他有害成分的含量。”
煙草控制法案於2009年6月22日由巴拉克奧巴馬簽署。
法律規定FDA有權管理煙草製品的生產，銷售和營銷以保護公共健康。 2016年5月，該法的規定擴大到包括電子煙和煙草筆以及雪茄，煙斗煙，凝膠，水煙煙草和未來煙草製品。
電子香煙中的尼古丁含量
為了使FDA的計劃開展工作，並使電子煙成為更安全的香煙替代品，電子香煙本身必須能夠始終如一地提供足夠的尼古丁來維持依賴。 然而，研究表明，電子香煙的尼古丁量很大。
Goniewicz和合著者在2013年的一項名為“電子香煙中的尼古丁含量”的研究中測試了16種流行的電子煙品牌。 他們發現蒸氣中的尼古丁含量在0.5毫克至15.4毫克之間變化很大。 （香煙含有6毫克至12毫克的尼古丁。）
此外，在測試的電子香煙中，通過有效裝置15次噴出的尼古丁量（不是所有裝置都有效）少於香煙。 相反，它使用電子香煙需要150到180次抽吸尼古丁。 請記住，抽吸香煙大約需要15次抽吸。 換句話說，從電子煙中取出尼古丁需要大量的粉撲。
加起來
FDA計劃降低捲菸中的尼古丁濃度，以便將捲煙分為有利於電子捲菸的捲煙，而捲菸不涉及致病性煙霧顆粒。 這一舉措應能大幅減少與煙草有關的疾病和死亡。
然而，這種變化可能需要幾年的時間，並可能會受到煙草大廳的強烈反對。 此外，為了花費足夠的時間為這一宏偉計劃奠定基礎，FDA正在推遲對電子煙，雪茄，小雪茄和水煙的管理。 這些產品中有許多對孩子有吸引力，並對公共健康構成威脅。 最後，目前的電子香煙並不總是向使用者提供尼古丁，從而影響其功效。
>來源：
> FDA。 家庭吸煙預防和煙草控制法案。
> FDA新聞稿。 FDA宣布全面的監管計劃，以改變煙草相關疾病的死亡軌跡。
> Goniewicz，ML，等人。 電子香煙中的尼古丁含量。 尼古丁和煙草研究。 2013; 15：158-166。
>聯邦登記處。 根據“家庭吸煙預防和煙草控制法”的修訂，將煙草製品視為受聯邦食品，藥品和化妝品法管轄; 限製菸草製品的銷售和分銷以及煙草製品的警告聲明。 https://www.federalregister.gov。